网易首页 > 网易房产 > 正文

德州市 2019 年农村危房改造工作实施方案

2019-06-06 09:24:38  举报
0
分享到:
T + -
德州市住房和城乡建设局 德州市财政局 关于印发《德州市2019年农村危房改造工作实施方案》的通知


德州市2019年农村危房改造工作实施方案

为切实做好我市2019年农村危房改造工作,结合我市实 际,制定本实施方案。

一、目标任务

2019 年全市计划完成农村危房改造任务 430 户,其中, 深度贫困地区(武城县 22 个扶贫工作重点村)其他危房 2 户。 各县(市、区)要对新出现的 4 类重点对象危房,结合涉农 财政资金统筹等相关政策,及时予以解决,确保应改尽改, 一户不落。

二、补助对象与补助标准

(一)补助对象

农村危房改造对象是 4 类重点对象和深度贫困地区(武 城县 22 个扶贫工作重点村)其他危房户,优先帮助住房最危 险、经济最贫困农户解决最基本安全住房。

(二)对象认定

4 类重点对象中建档立卡贫困户由扶贫部门认定,低保 户和农村分散供养特困人员以民政部门认定为准,贫困残疾 人家庭由残联商扶贫或民政部门联合认定。住房危险性鉴定 由县级住房城乡建设主管部门组织人员认定或通过购买服务 方式请专业机构进行。已纳入易地扶贫搬迁和近期整村拆迁 计划的不得列为农村危房改造对象。

(三)补助标准

农村危房改造资金以农户自筹为主,各级财政补助为辅。 各县(市、区)要制定分类补助标准,将危房改造补助资金 和危房鉴定、绩效评价、农户档案、信息管理等工作经费纳 入本级财政预算。

分类补助标准如下:

1.修缮加固户均补助不低于 0.8 万元(实际费用不足 0.8

万元的,按照实际费用补助)。

2.农村分散供养特困人员重建房屋补助不低于 1.9 万元。

3.农村建档立卡贫困户、低保户、贫困残疾人家庭重建 房屋补助不低于 1.8 万元,其中,建档立卡贫困户同属其他  3 类人群的在该类人群补助标准上再增加 1000 元。

4.深度贫困地区其他危房户补助不高于 1.2 万元。

三、改造方式和改造标准

(一)改造方式

1.原则上拟改造农村危房属局部危险(C 级)的,应修 缮加固;属整体危险(D 级)的,可修缮加固的宜优先选择 修缮加固,其次才是拆除重建。

2.按照市住建局、市扶贫办、市财政局、市民政局、市 残联联合印发的《关于加强和完善农村特困户危房改造兜底 保障工作的通知》(德建通〔2018〕105 号)要求,市级危 房改造资金优先用于特困户(在 4 类重点对象范围内,且满 足自筹资金和投工投料能力极弱等条件),不足部分由县、

乡级财政兜底解决;同时,因地制宜、统筹资源,积极利用

空闲宅基地、闲置房屋等统一建设周转房,兜底解决特困户 住房安全,产权归村集体所有。

3.不得借危房改造名义推进村庄整体迁并。

(二)改造标准

改造后住房须建筑面积适当、主要部件合格、房屋结构 安 全和 基本 功能 齐 全, 建筑 面 积原 则上 1 至 3 人 户控 制在

40—60 平米以内,且 1 人户不低于 20 平米、2 人户不低于

30 平米。各县(市、区)可根据实际,制定细化面积标准, 合理确定设计方案,满足农户基本使用需求。

四、操作程序

(一)农户个人申请。由户主自愿向所在村委会提出书 面申请,并提供身份证、户籍、4 类重点对象贫困类型证明 等相关证明材料;对无改造意愿且居住在危房中的 4 类重点 对象,由乡村规划建设监督管理机构和村两委有关人员做好 危房改造动员工作,保障其住房安全。

(二)集体评议。村委会接到申请后,召开村民会议或 经村民代表会议评议,初定危房改造对象,在村务公开栏予 以公示。对符合条件且公示无异议的,填写《山东省农村危 房改造农户建(修)房申请表》,报乡(镇)人民政府审核。

(三)乡镇审核。乡(镇)人民政府接到村委会申报材 料后,及时进行调查核实。审核结果在乡(镇)人民政府政 务公开栏等进行公示。

(四)县级审批。乡(镇)人民政府报县级扶贫、民政、

残 联复 核危 改对 象 身份 后报 县 级住 房城 乡建 设 主管 部门 审 批。县级住房城乡建设主管部门组织人员进行实地复核,并 填《危房改造对象认定表》,审批结果通过政府信息公开网、 主管部门门户网站等途径进行公示。

(五)签订协议。县级住房城乡建设主管部门要组织乡

(镇)(甲)、村(乙)、户(丙)三方签定危房改造协议

(一式四份,甲乙丙三方各执一份,报县住房城乡建设主管 部门一份),明确三方责任与义务、改造标准等。

(六)组织实施。县级人民政府抓好组织实施,分类推 进,6 月底前,完成 4 类重点对象危房改造;9 月底前完成深 度贫困地区(武城县 22 个扶贫工作重点村)其他危房改造。 乡村规划建设监督管理机构在地基基础、抗震措施和主体结 构施工过程中检查次数不得少于 3 次,县、乡两级要做好质 量安全巡查,并填写《农村危房改造质量安全巡查记录表》。

(七)竣工验收。县级住房城乡建设部门要指导建设方 按照相关要求进行竣工验收,按要求填写《山东省农村危房 改造竣工验收监督检查表》,提交建房备案书,明确达到基 本安全要求。

五、资金筹措与管理

(一)资金筹措

农村危房改造省、市级资金均已纳入财政涉农资金统筹 整合,各县(市、区)住建、财政部门要积极争取加大对农

村危房改造工作支持力度。同时,积极引导社会力量参与,

鼓励志愿者帮扶和村民互助,构建多渠道的农村危房改造资 金投入机制。

(二)资金管理

1.各县(市、区)要全面推行县级财政直接将补助资金 支付到危改户“一本通”账户的制度,根据实际情况分阶段按 比例足额支付到农户“一本通”账户(对特殊困难群体,可预 拨部分资金用于备工备料),在竣工验收合格后  30 日内完成 支付,支付时间不得晚于当年 12 月 31 日。对于政府统一组 织实施的新建翻建、修缮加固,以及统建集体周转房的,可 在明确改造标准、征得农户同意并签订协议的基础上,将补 助资金直接支付给施工单位。

2.各县(市、区)财政部门要会同住房城乡建设部门积 极配合有关部门做好审计、稽查等工作,发现问题,及时纠 正,严肃处理。问题严重的,公开曝光,并追究有关责任人 员的责任,涉嫌犯罪的,移交司法机关处理。

六、工作要求

各县(市、区)住房城乡建设、财政等部门要认真组织 编制 2019 年农村危房改造实施方案,及时将省、市下达的危 房改造年度任务合理分解到乡(镇)和村庄。强化档案信息 管理,县级住建部门是农村危房改造档案制作的责任主体, 要按照《关于进一步规范农村危房改造档案管理工作的通知》

(德建通〔2018〕77 号)要求,严格执行农村危房改造农户

档案管理制度,在完善纸质档案的基础上将相关是信息录入

农村危房改造信息检索系统,不断提高数据质量。按照《住 房和城乡建设部办公厅关于印发农村危房改造基本安全技术 导则的通知》、《山东省乡村建设工程质量安全管理办法》 等文件要求,全面做好农村危房改造质量安全管理。农村危 房改造实施全程监管和绩效评价,各县(市、区)要建立农 村危房改造年度绩效评价制度,全面监督检查农村危房改造 任务落实与政策执行情况。各县(市、区)住房城乡建设主 管部门要会同财政部门严格执行月报制度,每月 5 日前将上 月危房改造月报表(附件)报至市住房建局、市财政局。

附件:

1.山东省农村危房改造农户建(修)房申请表

2.农村危房改造对象认定表

3.山东省农村危房改造竣工验收监督检查表

4.农村危房改造质量安全巡查记录表

5.县(市、区)2019 年月农村危房改造进度 报表







分享到:
跟贴0
参与0
发贴
为您推荐
  • 推荐
  • 娱乐
  • 体育
  • 财经
  • 时尚
  • 科技
  • 军事
  • 汽车
  • 房产
+ 加载更多新闻

编辑推荐楼盘

楼盘名称所在区域当前价格

房产专题

阅读下一篇

免费领【食用油/东北大米/金龙鱼面粉】东方紫苑

返回网易首页 返回网易房产首页